Requisitos mais rígidos para se tornar um policial e outros novos projetos de justiça da CA

Com o início da sessão legislativa de 2021 da Califórnia neste mês, os legisladores estão começando a apresentar importantes projetos de justiça criminal. Em alguns casos, os legisladores estão na verdade reintroduzindo projetos de lei que foram vítimas de um encanamento legislativo obstruído por atrasos relacionados à pandemia durante a última sessão.

O primeiro projeto, uma nova proposta do deputado Reggie Jones-Sawyer, visa restringir os requisitos para indivíduos que buscam se tornar policiais e guardas prisionais.

AB 89, A Lei das Condições de Educação e Idade para Funcionários da Paz (PEACE), exigiria que os recrutas da aplicação da lei tivessem de 25 a 7 anos maiores do que a idade mínima atual de 18 anos – ou ter pelo menos um diploma de bacharel.

A esperança é que, ao aumentar a idade mínima dos novos policiais, haverá menos incidentes de força impulsiva e excessiva em comunidades, bem como menos pagamentos de processos judiciais.

“Força excessiva nas mãos da aplicação da lei que leva a ferimentos graves ou morte não apenas separa famílias e comunidades, mas corrói a confiança na aplicação da lei”, disse Jones- Sawyer. “Minha comunidade, como muitas outras s conhece bem a violência policial e a força física. ”

Em 2008, um estudo do Departamento do Xerife do Condado de Riverside descobriu que a idade e a educação eram os principais fatores determinantes por trás da probabilidade de um policial usar a força durante as interações com civis. Um ano antes, outro estudo sugeriu que os policiais que frequentaram a faculdade tinham menos probabilidade de usar a força do que seus colegas que acabaram de ter diplomas do ensino médio.

Um terceiro estudo descobriu que os policiais que frequentaram a faculdade se saíram melhor na polícia academia, teve menos acidentes e problemas disciplinares, perdeu menos trabalho e foi agredido com menos frequência do que seus colegas sem ensino superior.

“Este projeto de lei baseado em dados depende de anos de estudo e novos entendimentos do desenvolvimento do cérebro para garantir que apenas os oficiais capazes de tomada de decisão e julgamento de alto nível em situações tensas tenham a responsabilidade de trabalhar em nossas comunidades e instalações correcionais ”, disse o membro da Assembleia Jones-Sawyer.”

“A evidência é clara – a o córtex pré-frontal do cérebro não está totalmente desenvolvido até os 25 anos ”, disse Esteban Nuñez, Diretor de Defesa da Coalizão Anti-Recidivismo (ARC). “É com uma lógica semelhante que os jovens devem ser tratados como jovens pelo nosso sistema de justiça criminal.”

A redução da força excessiva também beneficiará cidades, condados e contribuintes. Durante o ano fiscal de 2018-2019, por exemplo, o Departamento do Xerife do Condado de Los Angeles custou aos contribuintes do condado US $ 81,5 milhões em despesas com litígios. Em todos os departamentos do condado, seis entre onze dos acordos mais caros no ano passado envolveram ações judiciais por força excessiva da aplicação da lei.

“Cidades e condados estão são rotineiramente obrigados a alcançar seus fundos gerais para pagar por atos de força excessiva cometidos por policiais e agentes penitenciários ”, disse o membro da Assembleia Jones-Sawyer. “É imperativo que sejamos bons administradores dos dólares públicos, especialmente durante a atual pandemia, quando os orçamentos do governo local não conseguem sustentar nem mesmo os serviços básicos para os residentes. Este projeto de lei reduzirá a necessidade de investir em fundos gerais da cidade e proteger os californianos em todo o estado, tudo simplesmente aumentando os padrões mínimos para se tornar um oficial de paz. ”

Acesso aos registros da polícia

A senadora Nancy Skinner (D-Berkeley) reintroduziu o SB 776 do ano passado (agora SB 16), que seria construído a partir do SB 1421 de 2018, um projeto de lei de transparência policial que abriu o acesso público a registros policiais ocultos há muito tempo.

O SB 776, que foi fortemente contestado por lobbies de aplicação da lei, foi vítima de um prazo perdido para uma votação no Senado antes do final da sessão legislativa, depois que a pandemia efetivamente encerrou a legislatura estadual duas vezes.

Seu predecessor, SB 1421, fez registros relacionados a má conduta policial e uso grave e fatal da força disponível para a mídia e o público via Solicitações da Lei de Registros Públicos da Califórnia.

A SB 1421 concedeu ao público acesso aos registros pessoais de policiais considerados desonestos no “relato, investigação ou processo judicial de um crime”.

Até o ano passado, até mesmo os promotores tinham sido impedidos de acessar registros pessoais que pudessem ter impactado seus casos, mesmo para policiais com histórico de mentiras em relatórios policiais ou plantação de evidências.

Registros de agressão sexual em serviço, inclusive quando os policiais trocam sexo por leniência, também se tornou disponível ao público sob a SB 1421.

As agências de aplicação da lei agora também são obrigadas a liberar registros de incidentes em que os policiais usam certos tipos de força – incluindo quando os policiais disparam suas armas de fogo ou Tasers, usam uma arma para golpear a cabeça ou pescoço de uma pessoa, ou usar força que resulte em lesões corporais graves ou morte.

Antes de janeiro de 2019, a lei estadual garantiu que esses registros de pessoal da polícia permanecessem privados.

O projeto de lei recém-reintroduzido por Skinner expandiria o acesso, permitindo que público para acessar arquivos relacionados a policiais envolvidos em comportamento tendencioso ou discriminatório no trabalho.

“As comunidades merecem ferramentas para responsabilizar a aplicação da lei. Expandir e fortalecer o acesso aos registros policiais é uma dessas ferramentas”, senador Skinner disse. “Esta legislação também ilumina policiais com histórico de comportamento racista, discriminatório ou abusivo.”

De maneira crítica, o projeto também exigiria que cada agência de aplicação da lei, durante o processo de contratação, solicitar e revisar o pessoal anterior arquivos daqueles que procuram emprego.

Se aprovado, o SB 16 proposto eliminaria a “exigência de que uma queixa relativa a agressão sexual ou desonestidade seja considerada sustentada após uma investigação para estar sujeita a divulgação. ”

Além disso, o projeto de Skinner visa criar penalidades civis para jurisdições que optam por não divulgar registros em tempo hábil, em resposta a agências e governos locais arrastando seus pés, rasgando documentos, ou tentando contornar a lei.

Para as agências de aplicação da lei que se recusassem a entregar os registros solicitados dentro de 30 dias, uma multa civil de US $ 1.000 por dia também seria imposta de acordo com o SB 16.

As agências seriam também só poderá cobrar pelo custo da duplicação de registros. (Alguns departamentos tentaram cobrar taxas exageradas de jornalistas e membros do público solicitando documentos.)

“A conduta imprópria do oficial de esconder não é boa para ninguém. Ela mina a confiança do público e dá cobertura a oficiais que possam estar inapto para o trabalho, ”Skinner acrescentou.“ Ao adicionar luz do sol, esta legislação ajudará a restaurar a confiança da comunidade. ”

Cancelamento da certificação da polícia por má conduta

Um projeto de lei relacionado e atualizado de forma semelhante, SB 2 , pelo senador Steven Bradford (D-Gardena), concederia aos oficiais de justiça da CA o poder de cancelar a certificação de policiais demitidos por má conduta ou condenados por certos crimes “contra a justiça pública”, incluindo falsificação de registros, suborno ou perjúrio. Desta forma , o projeto de lei impediria que esses policiais pudessem ir para uma nova cidade e um novo emprego na aplicação da lei.

“Agora é a hora de aprovar uma reforma policial significativa e de bom senso”, disse o senador. Bradford. “A Califórnia pode revogar a certificação ou licenças de maus médicos, advogados, professores e até barbeiros, mas não pode cancelar a certificação de policiais que infringiram a lei e violaram a confiança pública. É hora de a Califórnia se juntar à maioria dos nação e criar um processo para cancelar a certificação de maus oficiais. ”

A Califórnia é apenas um dos cinco estados que não possuem um sistema de cancelamento de certificação em vigor.

Protegendo manifestantes e a imprensa criando padrões para Força “menos letal”

A deputada Lorena Gonzalez (D-San Diego) reintroduziu outro projeto de lei gerado pela resposta agressiva das agências policiais aos protestos pelas mortes de negros durante encontros com (e sob custódia de ) aplicação da lei.

AB 48 (anteriormente AB 66, visa proibir a aplicação da lei de usar armas “menos letais” – incluindo gás lacrimogêneo, bolas de pimenta e spray, balas de borracha e cartuchos de feijão – em manifestantes pacíficos em resposta a uma ameaça verbal, em resposta ao fa de indivíduos ilure para seguir as diretrizes da polícia ou para fazer cumprir o toque de recolher.

Foto: 23 de abril de 2020, cerimônia de formatura do Departamento do Xerife de Los Angeles.

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