Vuoden 1785 maasäätö

Monet historioitsijat tunnustavat siirtomaaelämyksen vaikutukset 1780-luvun maasäädöksissä. Komiteat, jotka muotoilivat nämä toimitukset, innoittivat niiden edustamien valtioiden yksittäisistä siirtomaa-kokemuksista. Komiteat pyrkivät toteuttamaan kyseisten valtioiden parhaat käytännöt käsillä olevan tehtävän ratkaisemiseksi. Vuoden 1785 maasäädöksen tutkitut kaupungit, historioitsija Jonathan Hughes kirjoittaa, ”edustivat yhdistelmää siirtomaaelämyksestä ja ihanteista”. Kaksi maantieteellisesti ja ideologisesti erillistä siirtomaa-alueen järjestelmää kilpaili silloin historiassa – New England -järjestelmä ja Southern-järjestelmä. Vaikka pääasiallinen vaikutus vuoden 1785 maasäädökseen oli siirtomaa-ajan uuden Englannin maajärjestelmä, jota korostettiin yhteisön kehittämisellä ja järjestelmällisellä suunnittelulla, myös erityisen individualistisella eteläisellä maajärjestelmällä oli merkitystä.

Vaikka Jeffersonin komitealla oli eteläinen enemmistö, se suositteli New England -tutkimusjärjestelmää. Vuonna 1785 annetussa maasäädöksessä perustettuihin hyvin suunniteltuihin ja tutkittuihin läntisiin kaupunkeihin vaikuttivat voimakkaasti siirtomaa-ajan uuden Englannin asutukset, erityisesti maa avustussäännösten määräykset, jotka osoittivat maata julkiseen koulutukseen ja muuhun hallituksen käyttöön. Siirtomaa-aikoina New England -siirtokunnat sisälsivät omistettua julkista tilaa kouluille ja kirkoille, joilla oli usein keskeinen rooli yhteisössä. Esimerkiksi vuoden 1751 kuninkaallinen peruskirja Marlboro Vermont tarjoaa: ”yksi leikkaus ensimmäiselle asettuneelle ministerille, yksi leikkaus koulun hyväksi ikuisesti.” Maan aikaan Vuoden 1785 asetus annettiin, New Englandin osavaltiot olivat käyttäneet maa-avustuksia yli vuosisadan ajan julkisen koulutuksen tukemiseksi ja uusien koulujen rakentamiseksi. Vuoden 1785 maasäädöksen lauseke, jossa omistettiin jokaisen läntisen kaupungin ”erä numero 16” julkiseen koulutukseen, heijasteli tätä alueellista New England -kokemusta. Länteen laajentumiseen vaikutti suoraan New England -maajärjestelmä, joka samalla tavoin luotti maanmittaajiin ja paikallisiin komiteoihin omaisuuden rajojen selkeään rajaamiseen. Määritellyt kiinteistönrajaviivat ja vakiintunut maaomistusjärjestelmä antoivat siirtomaille turvallisuuden tunteen maanomistuksessa minimoimalla omistus- tai rajakiistojen todennäköisyydet. Tämä oli tärkeä näkökohta vuoden 1785 maasäädöksessä. Yksi asetuksen ensisijaisista tavoitteista oli kerätä varoja yhä maksukyvyttömämmälle hallitukselle. Maa-keinottelijoiden turvallisuuden tarjoaminen hankinnoissa rohkaisi länsimaiden kysyntää. Lisäksi länsimaiden siirtokuntien järjestäytynyt ja yhteisöllinen luonne antoi hallitukselle mahdollisuuden varata useita tarkkaan määriteltyjä tontteja hallituksen tulevaa kehittämistä varten. Koska muu kaupunginosa olisi ollut kehitetty siihen mennessä, kun hallitus päätti kehittää tällaisia varattuja maita, varattujen maa-alueiden maa-arvon arvostus oli jo sisäänrakennettu. Tämän seurauksena valtion varojen arvo kasvoi ilman hallituksen suuria lisäinvestointeja.

Vaikka Uusi-Englannin maajärjestelmä vaikutti ensisijaisesti 1780-luvun suuriin maasäädöksiin, se ei ollut ainoa maa. järjestelmän vaikutus. Individualismilla ja henkilökohtaisella aloitteella leimattu eteläinen maajärjestelmä auttoi myös muotoilemaan asetusta. Vaikka New England -maajärjestelmän lähtökohtana oli yhteisöpohjainen kehitys, eteläisen maajärjestelmän lähtökohtana oli, että yksittäinen rajamies omisti rakentamattoman maan kutsumaan omaa. Eteläinen tienraivaaja vaati omaisuutta, ja paikallinen katsastaja rajasi sen hänelle. Järjestelmä ei suojellut ihmisiä kilpailevilta vaateilta eikä perustanut järjestettyä omistajuusketjua. Prosessia kutsuttiin ”valinnattomaksi sijainniksi”. Tämä järjestelmä kannusti yksilöitä keräämään suuria viljelmiä sen sijaan, että he asettuisivat tiheään yhteisölliseen kehitykseen. Tätä järjestelmää tuki orjatyön käyttö. Ehkä valiokunnan vastarinta valinnanvastaista sijaintia ja rajoitetun ja kurinalaista maa-asutusta vastaan oli implisiittinen yritys luoda rakenteellinen este orjatyöstä riippuvan viljelmätalouden kehittämiselle. Komitea olisi voinut yrittää tehokkaasti poistaa orjuuden Länteen sen jälkeen, kun Jefferson epäonnistui laittomasti sitä vuoden 1784 maasäädöksessä.

Vaikka vuoden 1785 maasäädöksessä luotiin New England -tyylinen maajärjestelmä, Luoteis-asetuksessa 1787 määritettiin, kuinka kunnat hallinnoitaisiin. Vuoden 1787 asetus, samoin kuin vuoden 1785 maasäätö, oli innoittamana Uuden-Englannin siirtomaa-asutuksesta, ja tämä vaikutus ilmeni kannustamalla edelleen uskonnon palvontaa ja koulutuksen leviämistä.Luoteisasetuksessa 1787 todettiin: ”Uskontoa, moraalia ja tietoa, jotka ovat välttämättömiä hyvälle hallitukselle ja ihmiskunnan onnellisuudelle, kouluja ja koulutusvälineitä kannustetaan ikuisesti.” Luoteis-asetus 1787 sisälsi kuitenkin myös kuntien hallintoon eteläisiä piirteitä. Eteläinen vaikutus voidaan tuntea länsimaisissa kaupungeissa siinä, että kun liittovaltion maa oli omistettu tietylle kaupungille, se oli suhteellisen vapaa liittohallituksen vaikutuksesta ja paikallinen kunta jätettiin hallitsemaan itseään. Tämä ilmeni myös julkisessa koulutuksessa. Kun maa oli vihitty, julkisten koulujen todellinen kehittäminen oli paikallisen kunnan tai valtion vastuulla. Vaikka suuret 1780-luvun asetukset asettivat puitteet kansalliselle koulujärjestelmälle vihkimällä maata länteen, valtion ja paikallishallinnon hajautettu kehitys ja hallinto johti ainutlaatuisiin tuloksiin.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *